盘活边角闲置地 温州“强城”强化这些细节从“千年商港”到“幸福温州”,近年来温州城市建设在高速发展。瓯江边的天际线上,一座现代化的拥江滨海花园城市悄然升起。
历史悠久、底蕴深厚的温州老城区,设施齐全、配套完善、生活便利、烟火气浓、人情味重,是一代又一代温州市民宜业宜居的家园,也是不少就业创业者向往的“第二故乡”。
但市区建设过早、形象老旧,交通拥堵、绿化偏少、公共空间不足等问题,仍阻碍温州城市品质进一步提高。
今年1月,温州将提升规划设计水平,打造紧凑型城市作为提升城市品质的重要行动,列入了“强城行动”三年规划中,让“强城”的红利覆盖这座城市的方方面面。
在“强城行动”的号召下,温州志在打造立体、丰满、精彩的城市封面。2023年,乘着“亚运协办城市”的东风,温州城市建设快速发展,一座座高楼拔地而起,整座城市变得愈发繁华。
城市面貌在快速发展,随之而来的是市区的土地愈发“金贵”。寸土寸金的闹市区用地资源紧张,公共服务配套设施的用地变得捉襟见肘。
早在几年前,温州就开始尝试“分层供地”的新模式,用土地空间立体分层的方式解决公共配套设施无地可建的问题。2020年,在滨江商务区寸土寸金的地块上,一座污水处理厂的屋顶经过分层,将屋顶上方的空间进行供地,最终建成了桃花岛体育休闲公园这座“空中花园”。
“在家门口就有公园和运动场地了。”S1线三垟湿地站附近的居民对桥下空间改造成的运动场地非常满意。2023年底,S1线万平方米的桥下空间被改造成了塑胶跑道等运动场地和5处便民服务用房,引入了儿童游乐、咖啡美食、运动健身等业态,设置了“时间之门”等铁路文化打卡点,原本闲置的桥下空间变成了集露天休憩区、运动健身区、儿童活动区、休闲漫步区等六个功能区为一体的休闲邻里街区。
贯穿全市的轨道交通S1线、金温高速高架桥在形成了大量桥底“灰色空间”。惠民路西侧的瓯动体育公园、娄桥街道鸿博瓯海体育公园均是由“桥下空间”改造而成。
不止桥下空间,一些闲置地块也被利用起来,建成运动场地、口袋公园等公共设施。南白象街道工业厂房林立处,吕志武游泳俱乐部由一处闲置厂房被改造成而成;新桥街道在一处低利用率的草坪上建成的乐滑天地是温州首个滑板公园,甚至入选了“国家首批儿童友好示范项目”。
随着一处处闲置地块被盘活,“10分钟健身圈”以及“15分钟品质文化生活圈”在温州市区也开始普及起来,市民获得感和幸福感提高的同时,不断提升的城市功能品质在让城市向更高能级跃升。
随着一处处闲置地块被盘活,市容市貌提升的同时,居民对城市功能的要求也在不断增加。这就要求“强城”要“强功能”,做强人才友好圈、创新生态圈、增值服务圈、都市生活圈。
“以前不管严寒酷暑,我们都在附近的马路边上碰运气,等着企业来招人。”在洞头区城市岛屿,来零工市场找工作的张先生告诉记者,零工市场建成后除了能帮大家匹配更合适的岗位之外,更能遮风避雨,让人暖心半岛。
与此同时,在城市岛屿三层一群年轻人正在参加沙龙活动。2023年底,这个集人力资源市场、室外是口袋公园,三层是技能培训室和青年创业空间、人才之家为一体的综合体正式投用,原本新老城区交界处一座废旧的停车场通过加层改造的方式变成了洞头市民的“共享客厅”。
鹿城区蒲鞋市街道的老街巷里,马路市场占道经营,塘河边废弃的房屋摇摇欲坠,温瑞大道二期道路拓宽工程留下的狭长地块堆满了建筑垃圾和生活垃圾。在市民们安全、卫生、市容市貌方面的担忧日益严重的背景下,“城市界面焕新”的想法呼之欲出。原本交通、卫生条件不佳的小坝坊、双井坊等街区融入餐饮、文创、手作等产业的消费新场景,被改造成了文化社区。
经过改造,这些老街区从无人问津的闲置地块变成了网络上“出圈”的文化地标,不仅是周边居民度过闲暇时光的文化娱乐场所,还吸引了一大批游客慕名而来。
在提供公共设施建设场地之余,一些精心改造的“闲置地块”,也成为了城市的文化空间和新兴的消费场景,不断为城市增添着活力,丰富着城市功能。
建设生态宜居城市,以“绣花功夫”加强城市精细化管理。温州“强城行动”计划中,助推城市环境品位和人居环境品质双提升就需要盘活城市空间,最大程度利用闲置地块这些“灰色空间”。
2023年全年,温州市100个口袋公园全部建成并向市民开放,“一老一小”服务场景建成107处;高标准新建城市公园10座,新增绿道110公里,鹿城区七都环岛、乐清中央绿轴2条绿道入选第七届“浙江省最美绿道”。
温州市住建局相关负责人介绍,2024年温州市将加快建立廊道相连、布局均衡、全龄友好的公园绿道体系,全年新建城市公园5个,新增绿道30公里;以桥下、边角地等闲置空间为重点,完成提升试点项目50个,打造美化城市、便民利民的新亮点。
随着一处处“灰色空间”被点亮,温州的城市风貌将更加美丽,城市品质提升后温州市民的生活质量也将水涨船高。
一些闲置地块的经济效益也开始显现。“一到晚上,这里人就爆满。”鸿博瓯海体育公园负责人表示现在运动场地“一场难求”;每到晚上,小坝坊、双井坊等地笙歌鼎沸,挤满了前来娱乐休闲的市民。